近年来，不少海外求学归来的年轻人将目光投向体制内的“铁饭碗”，裁员风险小、收入稳定的考公之路，成了经济下行的优选。
然而，留学生想进入体制内却越来越难，甚至有人另辟蹊径，去竞争国外的公务员岗位。
近日一则留学生考取加拿大公务员的新闻引发热议：这位26岁的中国学生硕士毕业后，通过当地公务员的笔试和面试成功入职，目前已工作近两年。
据他介绍，在加拿大除了公民，永久居民和持有效工作签证者也能报考部分公务员岗位。他还表示，加拿大的公务员职位和国内的“铁饭碗”类似，工作稳定福利优渥。
为什么要去竞争国外的“体制内”饭碗？是否因为他们在国内不再吃香了？
答案可以从最新的人才政策中找到线索。
最近，北京市人力资源和社会保障局发布的《北京市2026年度定向选调和“优培计划”招聘应届优秀大学毕业生公告》中，其中对留学归国人员设置的条件相当严格。
原文出处https://rsj.beijing.gov.cn/xxgk/tzgg/202509/t20250912_4200443.html
换言之，哪怕是在世界百强名校读了硕士，如果本科不是出自认可的国内名校或重点学科，也无缘北京的“优培计划”。
有评论指出这一要求几乎是冲着那些花钱镀金的“一年制水硕”去的，意在严把人才质量关。
这一政策相较往年出现了大转向。在此前的北京招录中，留学生并非大面积被排除在外。
例如，北京2024年度定向选调的公告中，就明确将2022年8月1日至2024年7月31日期间获得世界前100名海外高校学位的留学人员纳入招聘范围，并未对本科院校有所要求。
可见，机会的缩减是明显的：以选调生为例，北京2024年计划选调460人，而2025年选调人数虽增至529人，但留给海归的条件门槛变高了。
作为全国人才最为密集的城市，职位有限而优秀毕业生众多，本就使得“僧多粥少”的局面常态化。在这种背景下，北京此次收紧对留学生的招录，有着多重考量。
首先是保证本土人才的优先机会，体制内更加青睐具有国内教育背景、深受本土环境熏陶的考生，海外留学生由于长期在国外生活学习，招录单位出于稳妥起见，自然倾向于本土毕业生。
其次，客观上“海归”数量暴增，优势不再明显。随着留学大军年年扩大，近年来选择回国发展的留学生数量节节攀升，北京作为首选落脚地，累积了最多的海归人才，也最先感受到了供大于求的压力。
当海归变多了，他们原先头顶的光环也就渐渐褪去，在激烈的人才竞争中，用人单位不会再仅凭海外文凭就另眼相看，而是把海归与本土生放在同一跑道上论高低。
实际上，不仅是北京，今年多个省市的选调生政策都相继对留学生收窄。《上海市2026年度选调应届优秀大学毕业生公告》中，已经看不到海外毕业生的关键词。
这种转变背后的逻辑，除了人才供需关系的变化，还有一个信号：
在当前形势下，体制内用人更趋向稳妥和本土化，强调对当地基层的了解和扎根，这对长期在海外学习生活的群体而言，无疑是一道隐形门槛。
不过，在北京市本次“优培计划”中，虽然限制多多，但仍然提供了少量名额给符合条件的海归。
对于世界顶尖名校毕业、且本科阶段也出身国内名校的少数佼佼者，北京的体制内还是欢迎的。
只是在过去“相对宽松、海纳百川”的形象对比下，这一丝机会显得珍贵。
国家公务员考试以及各地公务员省考目前并未特别限制留学生报考，符合条件的留学人员可报名国考或省考，一般岗位对海归并无额外规定。
事实上，每年的体制内考试中不乏具有海外学历背景的考生身影，在某些需求特殊的岗位上，留学生甚至可能更受青睐。
例如外交外事、涉外金融、涉外法务等领域的职位，更欢迎具备国际化视野和语言优势的海归人才。
近几年一些公务员岗位明确要求雅思或托福高分，这一点上留学生往往更具优势。
例如在2025年度财政部公布的拟录用公务员名单就显示：总计80名录取人员中有13人具有海外留学背景，包括英国、新加坡、中国香港、美国等知名高校的硕士毕业生。
这表明，只要个人条件足够优秀，通过统一考试选拔，海归完全有机会与国内考生站在同一起跑线竞争。
近两年国有金融机构的新录用人员中，依然可以看到不少海归的名字。他们中有牛津、耶鲁等名校的高材生，也有在海外取得紧缺专业技能的人才。
对于这些单位而言，是否留学并非唯一考量，关键在于是否满足岗位所需的专业和能力。
因此，体制内的大门对留学生而言只是变窄，并未彻底关上。海归需要证明自己不仅“懂世界”，更“懂中国”。
只是在特定的专业中，名校+留学的优势才能发挥出最大的优势，在关键领域中，顶尖的海外留学生依然是不可替代的稀缺人才。
回顾一下留学生考公的历程，就会发现，留学生境遇的变化，也是历史发展周期中的一环。
从80年代起，留学从以公派为主开始走向更广泛的群体，到了1990年代末，自费留学的比例已经突破50%，其中有相当一部分留学归来后投身体制内、科研院所，高学历、国际视野使他们备受重视。
2000年以后，是海归的黄金时代，企业高层决策圈中海归比例显著上升，在体制内，拥有海外留学经历的成员也占有一定比例，并且发展势头不错，在这一阶段，海归学历几乎成了一块“金字招牌”。
彼时，为了吸引人才回流，不少地方退出了一系列鼓励政策，包括留学人员回国工作的户口及科研启动资金优惠、“千人计划”等高层次人才引进工程等。
当时国内高等教育水平和国际接轨程度相对有限，具备国际视野的留学生被寄予厚望，俨然迎来了属于他们的黄金时代。
也就是近两年，一系列政策变化引发外界对“留学生考公下坡期”的担忧。
以2025年国家公务员考试为例，报名人数超过300万，全国平均竞争比80:1，面对激烈竞争，用人部门在筛选时水涨船高，硕士学历、名校背景成为基本配置，海外百强名校文凭不再是加分项，而更侧重求职者的专业匹配度和综合素养。
留学生若不能在国际视野之外兼具本土经验及工作风格，反而可能因“水土不服”而被淘汰。
当前的调整更像是一次“挤水分”与理性回归：留学生不再享有红利，但只要真正优秀，依然大有可为。
为了更好理解中国海归在求职上的转变，邻国日本也曾经历过类似的转变，在经历了1980年代的泡沫繁荣后，平成时代初期（1990年代）以后，对待归国人才的态度趋于理性和平淡。
海归人才群体走过了一段“先扬后抑”的旅程：从一度被寄予厚望到回归平常，个人能力和本土适应力最终决定了他们的职业成就。
我们很难预测留学归国考公未来的趋势如何，只能顺应当下的发展制定一些对策：
首先，及时关注政策动向，提前调整留学规划。密切留意国内外人才政策的最新变化。
例如各地选调生公告、事业单位引才政策等，了解海归在不同地区的待遇和限制。如果孩子有立志体制内发展的打算，不妨在选择留学国家、学校和专业时更加谨慎。
目前看，海外名校背景仍然是体制内认可度较高的资产之一。因此，“宁缺毋滥”可以成为一个原则：与其去排名一般的海外学校，不如在国内争取更好的教育资源，再寻求高层次的留学深造。
比如“本硕联动”的路径：本科就读国内知名高校夯实基础，研究生再赴全球前百名校。这样既满足体制内对国内教育背景和海外经历的双重要求，又能避免在海外本科毕业后无缘国内选调的尴尬。
其次，夯实硬实力的同时，培养本土适应力。如今体制内的竞争，更强调综合素质和实际能力。组织协调、沟通管理等能力其实是留学生的强项，可以把这个优势迁移到身边的社区来。
如果有机会，在留学期间或假期多关注国内基层实习、志愿服务等经历。这些经历一来可以丰富个人履历，二来有助于回国后更快适应体制内的工作节奏和文化环境。
此外，有志于体制内发展的留学生应当注重中国传统文化素养的提升，这将在体制内考试和面试中为你加分。
再次，做好Plan B，拓宽就业视野。体制内固然是许多留学生家庭看重的稳定发展道路，但并非唯一出路。
当下国内经济多元发展，国际化企业、高新技术产业同样需要留学人才。留学生应根据自身专业特长，考虑多种职业可能性，避免把鸡蛋都放在“考公”一个篮子里。
正如调查所示，超过八成的海归选择回国发展，但他们并不都挤向体制内，事实上，更多海归将目光投向蓬勃发展的民营企业、外资机构，以及科研创新领域。
在这些舞台上，海外留学背景同样大有可为，而且竞争环境相对更开放。
对于家长来说，应鼓励孩子建立多元的职业规划。
最后，灵活选择就业地点，一线城市中的北京此次对海归收紧，并不等于全国皆然。
一些新一线城市和二三线城市反而出台了吸引海归的优惠政策，提供诸如户口、购房补贴、创业资金等支持，如果孩子留学归来后愿意在这些城市发展，既能享受相对宽松的竞争环境，又能实现个人价值。
哪里有舞台，就在哪里绽放，灵活就业的心态，可能比执着于某一体制内名额更重要。
-End-
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